El Consell d'Estat esmena tota la llei de Parcs Nacionals

Altres
Es va publicar el divendres, 24 gener 2014
AddThis Social Bookmark Button

El Consell d'Estat té dubtes sobre la constitucionalitat de la Llei de Parcs Nacionals que ultima el Ministeri d'Agricultura , Alimentació i Medi Ambient , una norma que durant la seva tramitació ha aixecat controvèrsia per autoritzar , per primera vegada , usos turístics a les 15 grans joies naturals espanyoles . El Consell d'Estat alerta al ministeri de Miguel Arias Cañete que l'avantprojecte podria no ajustar-se "els paràmetres de constitucionalitat " i l'insta a reconsiderar "la totalitat del text" , segons recull el dictamen d'aquesta institució , de 26 de desembre , al qual ha tingut accés EL PAÍS .

L'òrgan consultiu assenyala que hi ha diversos articles de la nova llei que podrien envair competències de les comunitats autònomes , especialment els que tenen a veure amb la regulació del procediment de declaració dels parcs , la declaració de l' estat d'emergència per catàstrofe mediambiental i la intervenció l'Estat en cas de conservació desfavorable . El dictamen recorda que hi ha hagut molta " litigiositat constitucional " amb lleis anteriors que regulaven els parcs nacionals , la gestió correspon a les comunitats autònomes , segons han determinat diverses sentències del Tribunal Constitucional , i que cal " qüestionar la conveniència de tornar a establir un nou model que generi potencialment controvèrsies competencials " .

La gestió dels parcs nacionals ha generat tradicionalment moltes friccions entre el Govern i les comunitats autònomes , que han elevat les seves queixes als tribunals . La llei anterior , del 2007 , va provocar recursos davant del Constitucional que ara el Consell d'Estat tem que podrien repetir ja que " un percentatge molt alt del seu text és simple còpia literal dels articles actualment vigents" . És a dir , aquest organisme li diu a Cañete que està pràcticament copiant una llei socialista que ja va generar conflicte als tribunals i assenyala que "seria molt convenient" reflectir tal coincidència en l'exposició de motius .

El Consell d'Estat esmenta en dues ocasions que " la urgència " amb la que li han sol · licitat el dictamen li impedeix aprofundir en l'avantprojecte i que s'ha de limitar a analitzar els aspectes " potencialment més conflictius" . Un d'ells és la declaració de l'estat d'emergència per catàstrofe mediambiental , que segons el text és el president de l'organisme autònom de Parcs Nacionals . El dictamen assenyala que és "necessari articular un mecanisme que permeti actuar primer a la comunitat autònoma" i que s'ha de definir - "hauria de totes totes deixar molt clar" - què s'entén per emergència .

L'avantprojecte de llei també faculta el Govern per intervenir en cas de " conservació desfavorable " del parc nacional . El Consell d'Estat considera , en primer lloc , que " no n'hi ha prou amb al · ludir de manera genèrica " als supòsits en què es produiria aquesta intervenció , com que "els mecanismes de coordinació no resultin eficaços" , sinó que cal incloure en el text un " tràmit de requeriment formal final" a la comunitat autònoma perquè sigui ella , en l'exercici de les seves competències , la qual actuï en primer lloc .

 

Joomla 1.6 Templates designed by Joomla Hosting Reviews

Utilizamos cookies para mejorar la experiencia de navegación. Si continuas navegando, consideramos que aceptas su uso. Saber más.

Acepto las Cookies de este sitio web.